近日，最高人民檢察院檢察長曹建明赴青島市人民檢察院調研，并召開了座談會。山東省委常委、政法委書記才利民，省委常委、青島市委書記李群陪同調研并出席座談會。座談會上，曹建明一行觀看了青島市檢察院關于偵查信息化建設專題片和該院開發(fā)的集遠程辦公、遠程辦案、遠程接訪和遠程指揮等功能于一體的全覆蓋、視頻化、互聯(lián)互通的信息化檢務工作平臺——“全視通”的現(xiàn)場演示。曹建明對青島市檢察工作取得的成績給予了充分肯定，并強調，在當前形勢下，要充分認識能力建設的重要性和緊迫性，著力提升科技信息化的應用能力，向科技要檢力，向信息化要戰(zhàn)斗力，努力以科技信息化引領檢察工作現(xiàn)代化。
據(jù)悉，青島市檢察院創(chuàng)建的“全視通”信息化檢務工作平臺，即是緊緊圍繞高檢院、省院關于加強能力建設的總要求，充分發(fā)揮信息技術在服務檢察工作中的支撐作用而開發(fā)設計的。該平臺的創(chuàng)建由華平股份提供全套產(chǎn)品、設計方案和技術支持。“全視通”信息化檢務工作平臺的成功應用，成為青島市檢察機關全面加強訴訟監(jiān)督能力、群眾工作能力和信息化應用能力的重要載體，有效推動了行政辦公、執(zhí)法辦案、便民服務、檢務公開、內部監(jiān)督、機制改革等檢察工作的模式轉變和創(chuàng)新發(fā)展。
遠程接訪：數(shù)據(jù)延伸多跑路，群眾省心少跑腿
今年4月30日，即墨市檢察院派駐鰲山衛(wèi)檢察室舉行“檢察室開放日”活動，附近的多位群眾走進檢察室，坐到“全視通”接訪電腦前，由負責接訪的檢察官為他們實時連線正在即墨市檢察院各業(yè)務部門值班的檢察官，就他們咨詢的有關案件和相關法律問題，當場提供快速、準確而專業(yè)的服務。一名舉報人因為案情重大，還通過“全視通”系統(tǒng)直接與即墨市檢察院檢察長“面談”舉報。而另一位前來了解自己申訴的民事案件最新進展情況的群眾，通過“全視通”平臺，也很快“見”到了負責本案的遠在40公里之外的青島市檢察院辦公樓里的檢察官。
“全視通”檢務工作接訪平臺已經(jīng)在青島市各基層檢察院的38個派駐檢察室里全面落地，成為檢察機關“接地氣”的最強力的支撐。由此，群眾或者案件當事人如果想找檢察官不用多跑路，只要就近來到派駐檢察室，就可以把訴求或疑問傳達給遠在幾十公里甚至上百公里之外的基層檢察院和市檢察院的檢察官們，獲得貼心的一站式法律服務。據(jù)統(tǒng)計，今年截至6月底，全市兩級檢察院已通過該平臺接待來訪群眾上百人次。
統(tǒng)一調度：檢力資源隨需調，信訪機制有創(chuàng)新
“全視通”拉近的不僅僅只是檢察官與人民群眾之間的距離，還建立了全市一站式服務群眾的工作機制。隱藏在“全視通”檢務工作平臺每個終端背后的是，包括檢察長在內的全市一千多名檢察人員在隨時等待調度、或者發(fā)起調度。由此，對群眾的接訪工作也由以往控申窗口負責、各部門配合的傳統(tǒng)模式，變?yōu)榭厣瓴块T為總調度，全市業(yè)務部門檢察干警全員參與的“一站式”接訪新模式。
據(jù)悉，檢察機關設立的基層檢察室一般都位于相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，距離檢察院普遍較遠。這些檢察室麻雀雖小、五臟俱全，受理群眾來訪的內容也囊括刑事、民事、行政等檢察工作的多個領域。以往，檢察室因人員配備有限和值班人員專業(yè)知識有限，服務群眾有時難免會感到“勢單力薄”。有了“全視通”，檢察室便擁有了 “隨時可用”的豐富的檢力資源。即使派駐檢察室里的值班人員不具備來訪人員所需要的專業(yè)知識，也可以很容易地在“全視通”平臺上調度到市級和區(qū)級任一檢察院的任何一名檢察人員，也可隨時與偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆、控申等任一檢查業(yè)務的專家進行視音頻互通。當遇到單個部門無法解決的疑難棘手問題時，值班人員還可以通過 “全視通”平臺聯(lián)系市級、區(qū)級檢察院多個部門的多名檢察人員同時在線，與來訪群眾見面交流，由此使來訪群眾可以直接得到更及時、準確、專業(yè)的答復。
遠程審訊：辦案提速效率高，審訊彰顯人性化
以往，青島市檢察院及市區(qū)內的基層檢察院，辦理案件需要提審被羈押的犯罪嫌疑人時，常常需要辦案人員跑到位于郊區(qū)的市看守所去執(zhí)行任務，往返路途達上百公里，嚴重擠占了寶貴的辦案時間。為此，青島市檢察院將設在全市各個看守所和辦案工作區(qū)提審室的34個監(jiān)控指揮系統(tǒng)全部并入檢察專線網(wǎng)的 “全視通”平臺之中，并在派駐檢察室的“全視通”系統(tǒng)中全面啟用了遠程視頻訊（詢）問平臺。由此，在辦理一般案件和大量適用簡易程序的案件時，檢察院辦案人員在看守所提審室或派駐檢察室工作人員的配合下，在辦公桌前就可以通過“全視通”進行遠程視頻提審或訊（詢）問。
整個審訊過程包括辦案人員發(fā)問、犯罪嫌疑人回答、書記員電腦記錄、涉案證據(jù)展示、筆錄傳輸打印、同步錄音錄像、技術員后臺保障等。這種審訊方式不僅大大減輕了承辦人員的提審壓力,提高辦案效率,節(jié)約司法成本，同時也相對減輕了被告人的心理壓力和緊張情緒，通過遠程審訊，被告人的意見得到了充分有效的表達和尊重，無形中彰顯了審訊過程中的人性化。
另外，由于“全視通”自身具備全程視音頻資料存檔功能，每次提審都會自動生成完整的數(shù)字化執(zhí)法檔案記錄，使得案件監(jiān)督和錯案追究更容易得到落實。
遠程培訓：時間空間不受限，工作學習兩不誤，據(jù)了解，以往青島檢察院在對下屬各級單位進行業(yè)務技能再教育時，傳統(tǒng)的做法是組織一場周期性的培訓。各地學員在指定的時間匯集到某指定地點，統(tǒng)一脫產(chǎn)進行階段性的學習。這不僅造成了極大的人力物力消耗，還引發(fā)了一個工作與學習不能同時兼顧的矛盾。“全視通”檢務工作平臺投入使用之后，這個問題迎刃而解。
授課講師在市檢察院只需通過“全視通”系統(tǒng)平臺，就可向下級單位在線的各地方學員傳授最新的專業(yè)知識和技能。通過系統(tǒng)提供的電子白板、屏幕共享、文件共享等輔助教學功能，授課講師不僅能向學員展示有關專業(yè)技能方面的流程圖或專業(yè)設備的外觀，而且可采用筆記本輔流方式播放電子課件，并通過視音頻功能對所展示的內容進行同步解說。而各地學員在不脫崗的情況下，通過自己的計算機登錄此系統(tǒng)接受培訓。利用視音頻交互功能，學員對課堂上講師所授內容，可隨時提出疑惑和不解，并可請求講師現(xiàn)場解答。
通過“全視通”工作平臺強大的視頻、音頻、圖像及文字等數(shù)字化交互功能，培訓可以達到“圖文并茂”、“演說結合”的效果，同時通過系統(tǒng)，講師還可以現(xiàn)場測試參訓人員的實際操作，這種培訓方式比傳統(tǒng)的集中培訓方式更加直觀有效。而系統(tǒng)自帶的錄制功能可將整個教學過程中的視頻、音頻以及數(shù)據(jù)等錄制下來，形成完整的培訓錄像文件，上傳至青島檢察院自有的專業(yè)知識視頻資料庫，供學員隨時下載觀看。這也為因工作或其它原因無法按時在線參加培訓的學員，提供了一個彌補學習缺漏的機會。
協(xié)同辦公：接訪隨機更靈活，案件討論可遠程
眾所周知，一個案件的審理往往會涉及到檢察院的多個部門。以往，在辦理案件時，民行、公訴、控申等相關部門都必須派遣工作人員到達現(xiàn)場共同接訪。“全視通”檢務工作平臺啟用后，調度人員只需根據(jù)具體接訪內容，隨時安排與案件相關的一個或多個部門工作人員協(xié)同接訪。并可將現(xiàn)場圖像、語音等內容遠程傳輸?shù)角鄭u市檢查院會議室及存儲服務器。接訪人員通過現(xiàn)場的實時畫面，可對現(xiàn)場情況進行分析，同時通過遠程語音方式指導上訪人員進行相關文件材料及證據(jù)的展示操作，極大的節(jié)省了人力物力、提高了辦事效率。
“全視通”還被應用到一些疑難案件的討論中。由于系統(tǒng)具備電子白板、文件共享、屏幕共享、文件標注等強大的數(shù)據(jù)輔助功能，會議主持人可以將案件偵破所需的現(xiàn)場圖片、物證材料等一一進行遠程高清展示，全市兩級檢察院的所有相關檢察官可以在該平臺上深入了解案情。對于案件存在的疑點，也可通過文件標注功能進行疑點標注，有效增強對案件的分析能力；另外，平臺的錄制功能可將整個案件診斷及討論的過程進行全程錄制，不但避免錯過任何一個偵破思路，也為后期的案件偵破工作提供了全程指導。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，僅由市檢察院分管檢察長等發(fā)起調度的案件討論就達到150余次，促進了辦案的高效公正。
指揮監(jiān)管：科學決策有依據(jù)，精準指揮彈指間
“全視通”檢務工作平臺與青島市檢察院轄區(qū)內所有的接訪室監(jiān)控、檢察室監(jiān)控、看守所辦案區(qū)監(jiān)控、安防監(jiān)控等監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)完美對接，并在現(xiàn)有設備基礎上，配備了華平的3G單兵、移動車載終端等更加現(xiàn)代、精良的調度指揮裝備，為領導在案件偵查指揮過程中正確決策，提供快速和可靠的信息依據(jù)。
例如，在刑事案件的偵破工作中，偵查干警手持的3G單兵和部署在移動偵查指揮車上的移動車載終端，可將案件偵查現(xiàn)場的音視頻圖像，實時傳輸至檢察院領導所在的指揮中心，指揮中心的領導通過顯示大屏實時觀看現(xiàn)場視頻與監(jiān)控，并通過與現(xiàn)場干警雙向對講來進行決策部署和靈活指揮。
同樣，在案件的審訊過程中，有關領導可在指揮室在線觀看審訊情況，并可通過音頻或文字交流的形式對審訊過程進行指揮。同時，紀檢監(jiān)察部門也可對審訊過程進行視頻監(jiān)督。當遇到緊急情況時，通過“全視通”檢務工作平臺，就可將有效信息快速傳達到各領導層，各級領導可立即通過這一系統(tǒng)平臺召開視頻會議進行商討，果斷作出決策，并迅速調集力量開展工作，避免了信息交流滯后可能導致的辦案貽誤。科學決策，精準指揮只是彈指一揮間就能完成的事情，這不再是一個傳說。
據(jù)悉，青島市檢察院這個具有如此強大功能的“全視通”檢務工作平臺，是基于華平股份的UCC統(tǒng)一協(xié)同通訊系統(tǒng)而建立的。該系統(tǒng)是一個可以實現(xiàn)多種業(yè)務全面融合的多媒體通訊系統(tǒng)，集視頻會議、視頻監(jiān)控、應急指揮調度、即時通信、視頻點播、網(wǎng)絡電話、網(wǎng)絡傳真等應用于一體。據(jù)有關人員透露，該系統(tǒng)除了在檢查機關得到成功應用外，在政府、軍隊、教育、醫(yī)療、銀行、保險等各個行業(yè)均得到廣泛應用。
最高檢察長曹建明曾指出：加強檢察機關隊伍能力建設，就是要著力提升科技信息化的應用能力。在大數(shù)據(jù)時代，信息科技應用的廣度和深度，直接關系到檢察機關的綜合實力和工作水平。青島市檢察院“全視通”信息化檢務工作平臺的建設和深度應用，就是“向科技要檢力、向信息化要戰(zhàn)斗力”的最好實踐。運用信息化手段提高執(zhí)法效能和辦案水平的社會趨勢日漸明朗，或許，青島市檢察院在“科技信息化引領檢察工作現(xiàn)代化”的洪流中，將起到推波助瀾的作用。
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