中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2013中國(guó)演出市場(chǎng)年度報(bào)告》顯示，2013年，我國(guó)演出市場(chǎng)總經(jīng)濟(jì)規(guī)模為463億元，與2012年相比下降9.0%。其中，票房收入為131.1億元，同比下降2.9%；政府補(bǔ)貼、衍生產(chǎn)品、廣告贊助、主體配套設(shè)施及其他服務(wù)性收入同比下降9.6%。
與之形成鮮明對(duì)比的是，2011、2012年，我國(guó)文藝演出市場(chǎng)處在近似瘋狂的增長(zhǎng)、擴(kuò)張之中。同樣是中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2011中國(guó)演出市場(chǎng)年度報(bào)告》顯示，當(dāng)年我國(guó)演出市場(chǎng)規(guī)模創(chuàng)歷史新高，達(dá)到233.3億元。其中，直接票房收入實(shí)現(xiàn)120.9億元，同比增長(zhǎng)11.9%。
《2012中國(guó)演出市場(chǎng)年度報(bào)告》顯示，當(dāng)年我國(guó)演出市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年演出總場(chǎng)次200.9萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(zhǎng)10%，市場(chǎng)規(guī)模超500億元，而演出總收入355.9億元，同比漲幅高達(dá)75.1%，其中直接票房收入為135億元。連續(xù)多年呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的文藝演出市場(chǎng)，為何會(huì)在2013年這一年之間急轉(zhuǎn)直下？記者分析發(fā)現(xiàn)，這背后與國(guó)家在2013年出臺(tái)的一系列政策有著密切關(guān)系。
2013年1月，國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)了《關(guān)于節(jié)儉安全辦節(jié)目的通知》，要求各級(jí)電臺(tái)電視臺(tái)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的要求，節(jié)儉安全辦好節(jié)日廣播電視節(jié)目。
僅僅7個(gè)月過(guò)后，中宣部、財(cái)政部、文化部、審計(jì)署、國(guó)家新聞出版廣電總局等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，再次要求制止豪華鋪張，提倡節(jié)儉辦晚會(huì)。五部門(mén)明確提出，不得使用財(cái)政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)，不得使用財(cái)政資金高價(jià)請(qǐng)演藝人員，更不得使用國(guó)有企業(yè)資金高價(jià)捧明星。同月，解放軍總政治部也發(fā)布《關(guān)于規(guī)范大型文藝演出、加強(qiáng)文藝隊(duì)伍教育管理的規(guī)定》，對(duì)節(jié)儉辦晚會(huì)再次提出明確要求。
去年12月底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公布新修訂后的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》中再次重申，接待單位不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專(zhuān)場(chǎng)文藝演出。
“ 八項(xiàng)規(guī)定 、 限奢令 等政策出臺(tái)以后，以前頻頻由政府埋單的文藝演出市場(chǎng)，特別是國(guó)有院團(tuán)演出市場(chǎng)，現(xiàn)在沒(méi)人埋單了，從而使整個(gè)國(guó)內(nèi)演出市場(chǎng)受到巨大沖擊。”北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰教授在接受中國(guó)青年報(bào)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
以北京演出市場(chǎng)為例，據(jù)《北京商報(bào)》等媒體報(bào)道，往年北京在圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)期間上演的音樂(lè)會(huì)不少于150臺(tái)，這些票價(jià)頗高的音樂(lè)會(huì)絕大多數(shù)由企事業(yè)單位包場(chǎng)及高端用戶(hù)埋單。然而，隨著中央一系列政策出臺(tái)后，很多單位紛紛撤出，導(dǎo)致不少?lài)?guó)有院團(tuán)演出遇冷，演出場(chǎng)次驟減，收入甚至減少了60%。比如舞蹈類(lèi)演出，2013年北京共有381場(chǎng)，與上年同期相比下降了63.7%。民族舞類(lèi)演出場(chǎng)次更是從2012年的798場(chǎng)下降到2013年16場(chǎng)，收入下降了94.24%。
由北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院前不久發(fā)布的《中國(guó)文化企業(yè)報(bào)告（2014）》中則透露，此前文藝演出行業(yè)有超過(guò)50%的市場(chǎng)是由政府或國(guó)有企業(yè)埋單，這一市場(chǎng)預(yù)計(jì)涉及大小10萬(wàn)多家演出公司。在中央限制“三公經(jīng)費(fèi)”等政策的影響下，行業(yè)受沖擊幅度非常大，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)倒閉或停業(yè)。
中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)潘燕表示，在受沖擊的演出市場(chǎng)中，下降最明顯的是歌舞團(tuán)、交響樂(lè)團(tuán)的收入以及演出場(chǎng)所的場(chǎng)租收入，比如東方歌舞團(tuán)演出收入的下降幅度在30%~70%之間，一些演出場(chǎng)地的場(chǎng)租平均下降幅度在10%~20%。在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏鵬舉看來(lái)，國(guó)內(nèi)演出市場(chǎng)持續(xù)多年繁榮后出現(xiàn)下滑，是文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)走向理性必須經(jīng)過(guò)的一個(gè)陣痛期，畢竟，長(zhǎng)久以來(lái)，很多文化單位都是吃著政府飯，依靠財(cái)政購(gòu)買(mǎi)存活，這并非正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
那么在陣痛期過(guò)后，我國(guó)的文藝演出市場(chǎng)將往何處去？
陳少峰認(rèn)為，道路只有一條，就是市場(chǎng)化。他分析，在中央出臺(tái)“限奢令”等政策之前，我國(guó)文藝演出市場(chǎng)的最大問(wèn)題就是“行政辦文藝”，來(lái)自政府方面的介入太多，導(dǎo)致演出行業(yè)市場(chǎng)化意識(shí)缺乏，市場(chǎng)化程度不夠。許多消費(fèi)實(shí)際上都是不理性消費(fèi)或者攤派消費(fèi)，看的人大多是去湊湊熱鬧，沒(méi)有培養(yǎng)出真正的觀(guān)賞需求。
陳少峰建議，文藝演出市場(chǎng)在陣痛期過(guò)后，須真正回歸到市場(chǎng)導(dǎo)向上來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)需求而變化。他預(yù)測(cè)，未來(lái)有兩種文藝演出方式較有前景，一種是娛樂(lè)性較強(qiáng)的規(guī)模演出，比如駐場(chǎng)演出、旅游演出等，另一種是藝術(shù)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性演出，比如歌劇、話(huà)劇等。
《中國(guó)文化企業(yè)報(bào)告（2014）》中指出，在目前我國(guó)的演出市場(chǎng)上，民營(yíng)演出團(tuán)體的演出場(chǎng)次約為國(guó)有演出團(tuán)體的2倍。面對(duì)演出市場(chǎng)日趨年輕的消費(fèi)群體，機(jī)制靈活、生產(chǎn)快捷、演出形式多樣的民營(yíng)演出團(tuán)體，無(wú)疑更如魚(yú)得水。比如在北京知名度較高的“開(kāi)心麻花”，2013年總演出場(chǎng)次達(dá)640場(chǎng)，其觀(guān)眾群中80%以上是20~40歲的白領(lǐng)。
然而，據(jù)人民網(wǎng)等媒體報(bào)道，目前我國(guó)國(guó)有院團(tuán)每年得到的政府補(bǔ)貼約50.06億元，民營(yíng)團(tuán)體僅為2.39億元。面對(duì)這種明顯的區(qū)別對(duì)待，許多演出行業(yè)從業(yè)者特別是民營(yíng)演出團(tuán)體發(fā)出呼吁，不論是在政策扶持還是資金補(bǔ)貼方面，政府都應(yīng)該盡快對(duì)民營(yíng)團(tuán)體與國(guó)有院團(tuán)一視同仁。
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